特约记者向继武   通讯员朱旭

“待新屋电灯、自来水安装后不久，县移民局全体人员都来给你搬家到新屋里过年……”建始县移民局驻村工作队队长杨年峰对帮扶户肖茂云说。据悉，该局对花坪镇火田槽村、杨家槽村开展精准扶贫工作以来，帮助贫困户斩穷根、挪穷窝、脱穷境、找良方,造血式扶贫。                

因户施策找良方

“以前只听说有人帮扶我们，但也不晓得和谁联系，现在好了，遇到难题，随时打电话咨询杨年峰就行了……”火田槽村贫困户向宏清，指着墙上贴的帮扶政策“明白卡”和联系卡说。

“明白卡”上将住房扶贫、健康扶贫、教育扶贫、信贷扶贫、救助兜底、养老保障、技能培训等政策一一罗列清楚，联系卡上明确了扶贫工作队人员姓名、单位、联系电话等基本信息，搭起了贫困户与帮扶责任人的“连心桥”。“只有走到群众中去，才能摸到实情、解决难题。一遍遍入户调查，全面了解帮扶贫困户的基本情况和内心想法，分析当前急需解决的问题，提出解决办法，根据贫困户意愿，填写帮扶‘明白卡’”。这是杨年峰《扶贫日志》里面的一段话。

“4组肖茂云63岁，先天性哮喘病，丧失劳动能力，妻子体弱多病。肖茂云父辈留给他二间茅房，1980年一场暴雨将其冲毁，生产队将二间黄连工棚给他一家三口居住。期间，四任村支书计划帮肖茂云建房都未成功。”现任村支书刘传武指着杂草丛生的墙体说。原来，肖茂云所住山顶的黄连工棚，眼看成了危房，村干部帮他建房，村里出钱挖地基。不料拉材料时，山下三四户村民称他们集资修路，肖茂云既未出钱，也未投工，因而不准许车辆拉材料。后来，几任村支书做工作都无果而搁置。

县移民局扶贫工作队刚到火田槽村不久，针对肖茂云家二间破瓦房，随时都会倒塌的可能。另选地址为肖茂云建房，既避开那几户的阻挠，又可节省1.5万元材料转运费。于是，县移民局一方面筹资，就近为肖茂云临时搭棚居住；一方面，选址建房。5组党员（贫困户）朱治雄听说肖茂云的情况后，主动将2亩农田，5亩山林折价1.8万元，转让给肖茂云。                    

增添村民 “造血”功能

火田槽村在册贫困户46户 44人，2016年脱贫12户43人，异地搬迁建房11户34人；杨家槽村在册贫困户66户，脱贫10户19人。县移民局为做好扶贫工作，成立了以局长黄光举为组长的精准扶贫领导小组，抽调两名熟悉农村工作，且责任心强的工作人员组成扶贫工作队，黄光举带领工作队10余次深入扶贫村调研，制订帮扶计划，落实减贫目标。同时，局机关还两次将“主体党日”活动搬到火田槽村。

经过调研了解到，火田槽村田地肥沃，适宜种植白肋烟、魔芋、药材等经济作物，又距花坪集镇较近，利于农贸交易。为方便与贫困户联系，杨年峰自费购买摩托车，加强与贫困户和村干部的联系。一次，杨年峰到贫困户落实烟叶种植面积的途中，因意外事故而受伤，但他在简单包扎后，又继续在村驻扎了10多天，直到烟叶移栽结束。

修路盘活产业发展。火田槽村两个组因入户道路不畅，产业难兴，致富无门，扶贫工作队按照年初《火田槽村帮扶工作方案》，利用移民局30万元后期扶持项目资金以及村民自筹的资金修好了公路。目前，火田槽村9个村民组，就有8个组通了水泥路，还修通了连接白果坦村、落水坪村1.5公里的断头路，激活了三个村的产业发展。                      

精准施策拔“穷根”

脱贫攻坚是场硬仗，找准“病根”、整合资源、精准施策才能除 “穷根”， 按照“五个一批”帮扶措施，扶贫工作队与村支两委，为贫困户量身定制包帮方案，做到心里有本“明细账”。扶贫工作队，对火田槽村、杨家槽村当年脱贫的59户制定帮扶措施、脱贫时限。通过一年的帮扶，脱贫的22户贫困户人均可支配收入达8231.4元，超县标准5544元的48.47%，同时还为两个村精准扶贫和抗灾救灾，支持帮扶资金135.7万元。

对有劳动能力的贫困户，引导其通过技能培训增加工资性收入，发展养殖业、种植业提高收入，对无劳动能力的贫困户、低保户、五保户将其纳入最低生活保障范围。通过发展烟叶、养殖、中药材、林果业、劳务输出等多种形式，积极扶持群众自主创业，增加自身造血功能，努力提高家庭收入，激发产业扶贫内在动力，引导有劳动和技术能力贫困户创业致富。（编辑田和平）