建始网讯(特约记者向继武 通讯员崔康辉)“以前,村里究竟有多少资产、归谁所有,谁都不太关心。现在通过改革,村里有多少钱,有没有负债,大家一清二楚。”12月18日,三里乡干沟村支部书记周金刚说。
三里乡按照数量服从质量、条件成熟一批完成一批的原则,积极探索农村集体经营性资产股份合作改革。把改革试点定在干沟村,由乡财政所组成专班进驻该村,建立驻村干部,村支两委、村务监督员及村民代表领导小组,制定《实施方案》,村民代表会讨论通过实施。
据了解,干沟村是三里乡集体资产管理较好的村之一,通过摸底了解,存在集体产权不明晰,资源性资产流失等现象。针对存在的问题,按照改革方案,确定改革范围,召开党员会,历任村干部、群众代表座谈会,屋场会,动员村民回忆村集体资产去向,资源优势。根据村民建议,对集体经济组织全部账内、账外资产清理核实的基础上,重点清查未承包到户资源性资产、查实存量、价值和使用情况,账证相符,账实相符。按经营性资产、资源性资产、非经营性资产分类,登记造册,台账管理。
实施过程中,组织清产核资工作组,坚持集体财产不受损失和农民利益不受损害两条底线,将民主议定程序贯穿改革全过程,每一个环节都须经过合法议定程序,确保农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
为让试点改出成效、改出样板,三里乡通过建立农村集体产权制度改革矛盾调处机制,化解矛盾纠纷;工作纪律上,规范操作程序,秉持“公平、公正、公开”原则,严防借机隐匿资产、低价处置集体资产。
据了解,这项改革不仅盘活集体资产,壮大村集体经济,更重要的是通过改革,增加农民财产性收入,量化股权分配给村民,让村里每一个人都享受到改革红利,实现农民变“股东”的身份转换。(编辑黎采)