记者刘波 通讯员余振权

11月26日，建始县城广润河施工现场，河岸边机器轰鸣，河道里挖掘机作业，施工人员抢抓晴好天气，挖便道、铺涵管、筑漫水坝，斥资1.2亿元的广润河滨河景观工程有望年底建成，届时将为建始市民提供一个集景观、娱乐、休闲、健身于一体的好去处。

今年以来，建始以项目为抓手，合力攻坚，激情上演发展“加速度”。

截至目前，已实施5000万元以上重大项目65个，总投资45.6亿元，其中22个州级重点项目开工19个，完成投资20.1亿元，占年度计划目标的105.1%。全县固定资产投资完成75.3亿元，同比增长11.1%。

集聚合力，围绕要素抓保障

建始以项目建设为中心，深化“放管服”改革，强化职能部门要素保障作用，利用省投资项目在线审批监管平台，编织用地、规划、环评、资金等项目要素审批“一张网”。

着力保障项目建设用地，盘活存量、争取增量，年内计划实施棚户区改造1500户，腾退土地77亩，主要用于城市停车场、滨河走廊、活动广场等基础设施建设。

争取项目建设用地5000亩，以满足国省道提档升级、市政道路、易地扶贫搬迁等项目新增用地。多次赴省争取调整优化生态红线，解决旅游、交通、风电等项目用林地150公顷。

着力提升项目融资水平，做强政府投融资平台，深化政银企合作。到目前，全县金融机构存款余额142.67亿元，贷款余额80.33亿元，存贷比56.3%，落实助保贷6955万元。

保持定力，瞄准投资抓落地

独辟蹊径，做大做强底盘。

建始围绕发展抓投资、围绕投资抓项目、围绕项目抓招商，紧握扩大有效投资这根“定海神针”，广辟项目投资来源。

认真研判投资政策机遇，申报中央及省预算内投资项目39个，目前已到位项目34个，争取资金5.89亿元，同比增长95.5%，其中保障性安居工程配套基础设施资金3.4亿元，占全州同类资金总量一半以上。

全县上下联动，围绕“四大产业集群”、乡村振兴、全域旅游等向外引资，充分发挥闽南、苏杭、深广三大招商专班的智慧和力量，通过举办联谊会、推介会等多种方式，吸引外出成功人士返乡创业，招引优质企业投资建始。谋划重点招商项目45个，概算总投资211亿元，成功签约21个项目，包括投资过亿元的智泰电子科技，茅田及天鹅池风力发电，“地奥司明、橙皮甙、EP芦丁”生物医药建设项目。分批次推进PPP项目7个，其中已开工1个，已签订合同成立公司1个，已开标并确定资本方1个，进入招投标程序的有3个，完成“两报告一方案审查”的有1个。

狠抓平台建设，筑巢引凤。高新技术区投资1.8亿元完成“三通一平”基础设施建设，意向性入驻企业2家；天生扶贫搬迁产业园内标准化厂房已完工，引进无纺布企业入驻投产，农产品深加工等项目成功签约。

激发活力，聚焦重点抓谋划

今年，建始坚持项目建设、储备、谋划“一条线”，发改、招商部门牵线“串珠”，结合“十三五”规划中期调整，紧盯政策方向、产业导向、资本投向，聚焦“四大产业集群”、城镇建设、脱贫攻坚、生态文明建设等重点领域，谋划一批打基础、管长远的大项目。

按月调度、定期审核。目前，建始已完成2019年5000万元以上重大项目和500万元至5000万元投资项目两轮谋划工作，县政府主要领导召集乡镇和有关部门进行了两轮论证。目前，已谋划在建项目39个，总投资144亿元，年度计划投资88亿元；谋划新建项目68个，总投资146亿元，年度计划投资37亿元；推进项目37个，总投资206亿元。

加大推进力度，确保项目从储备到建设梯次转换，并筛选出部分重大基础设施和产业项目争取纳入省级“两库”及国家重大项目建设库管理。到目前，省级“两库”共录入建始项目96个，总投资329.4亿元。其中储备项目63个，总投资219.6亿元；在建项目32个，总投资109.4亿元。

培育动力，紧盯落实抓推进

一切围绕项目转，共同下好项目建设“一盘棋”。

今年，建始坚持“一个项目、一名县领导、一个责任单位、一套工作方案、一抓到底”“五个一”项目建设工作机制，全面推行“县领导领衔、四大办牵头”的协调调度机制，创优项目推进服务，工作在一线指挥、问题在一线解决、成效在一线检验。

推行重大项目“周调度、周统计、周督办、周通报”制度。全县遴选出青花田园综合体、金建大道、垃圾收运一体化及焚烧发电等一批重点项目，组建由县委书记、县长、项目单位及要素保障单位“一把手”参加的微信群，责任单位一周一调度、政府督查室一周一督办、发改局一周一统计、政府办一周一通报，县委书记、县长在微信群中对项目推进和建设中存在的问题予以点评，并安排下一步工作。

坚持在审批上做减法、在服务上做加法，推行“两长对接”机制，局长深入企业与厂长对接，倾听诉求，帮助解决困难和问题。开发项目前期审批手机APP管理软件，与纪检监察部门联网监督，深挖问题，全程监督，发改部门定期通报情况，纪检监察部门提醒谈话。

进一步优化营商环境，在全县机关开展“转作风、树形象”专题活动，自查自纠，重点整治服务“虚、软、慢、散”现象，着力提升行政执行力，营造人人支持项目建设、人人维护建设成果的良好氛围。