建城发〔2016〕13号
局机关各股室、系统各单位、各乡镇建设环保服务中心:
现将《全县住建系统2016年履职尽责“回头看”工作实施方案》予以印发,请结合实际,认真贯彻执行。
建始县住房和城乡建设局
2016年5月4日
全县住建系统2016年履职尽责“回头看”
工作实施方案
根据州住建委《关于印发<全州住建系统2016年履职尽责“回头看”工作实施方案>的通知》(恩施州住建发〔2016〕6号)和《县委办公室、县政府办公室转发〈县纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案〉的通知》精神,全县住建系统被确定为2016年履职尽责“回头看”督查对象。为扎实有效地推进履职尽责“回头看”工作,结合全县住建系统工作实际,制定本方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕2015年全县住建系统落实党风廉政建设主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面开展履职尽责督促检查工作,重点督查问题整改措施是否落实到位、公开承诺事项是否已经兑现、专项整治活动是否取得成效、相关规章制度是否建立完善、群众反映强烈的问题是否得到有效解决。进一步营造住建行业依法行政、优质高效、廉洁从政的发展环境,提高住建系统履职尽责能力和水平;着力打造法治住建、活力住建、服务住建、廉洁住建,不断提升人民群众和社会各界对住建系统的满意度,为实现全县“十三五”发展良好开局提供有力保证。
二、督促检查对象
县住建局机关及所属二级单位、各乡镇建设环保服务中心。
三、方法步骤
1、宣传发动阶段(5月):通过各种载体,广泛宣传住建系统履职尽责“回头看”工作的指导思想、督查对象、督查内容、方法步骤和工作要求,宣传履职尽责“回头看”工作的重要性和必要性。召开“回头看”动员会议,学习文件,部署任务,落实措施,并制定“回头看”的工作方案。成立履职尽责“回头看”工作领导小组,明确职责和工作任务,做到机构健全,人员到位,分工明确,任务落实。
2、自查自评阶段(6月):结合住建系统实际,对照去年本单位履职尽责工作实施方案、整改工作方案以及“回头看”工作的主要内容,逐条逐项进行深入细致的对照检查。检查哪些问题已经得到了整改,整改成效如何,有无反弹现象;哪些问题还没有整改到位,还没得到有效的改进,找出主要原因;检查中发现的新问题,主要表现在哪些方面。特别是要针对去年履职尽责工作中曝露出来的问题、群众反映强烈的问题,逐条检查落实整改情况。
3、落实整改阶段(7月-9月):落实整改阶段是履职尽责“回头看”工作的重点阶段。各股室(二级单位)要认真对自查发现未整改到位以及出现反弹的问题,加大力度全面整改完毕;对“回头看”工作中发现的新问题,制定有效的整改措施和计划,明确整改责任分工、整改标准,保证及时整改到位;对涉及政策性、体制机制的问题,要做出必要的说明,随时接受重点抽查、明察暗访等方式的监督检查。
4、评议总结阶段(10月):认真做好“回头看”工作相关资料收集、汇报材料等方面的准备,主动配合有关部门做好问卷调查和测评工作。局履职尽责“回头看”工作领导小组办公室将组织对“回头看”工作进行检查,对“回头看”工作不落实或落实不力的单位和个人进行通报批评、约谈提醒和倒查追责。各单位要于9月20日前向局履职尽责“回头看”领导小组办公室报送“回头看”工作总结。
四、工作要求
1、强化组织领导。“回头看”工作是履职尽责工作的重要组成部分,是巩固去年履职尽责工作成果,确保活动质量,推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。各单位要认真落实主体责任,加强组织领导,层层传导压力,形成上下齐抓共管的工作格局;主要领导要负总责、亲自抓,与业务工作互融共促,把握节奏力度,周密安排部署,明确时间进度,深入扎实推进。局履职尽责“回头看”领导小组办公室要抓好日常组织协调和检查督办,统筹推进工作落实。
2、突出工作重点。“回头看”工作要以查找问题、解决问题、追责问责、巩固成果为重点,突出重点环节、重点岗位、重点问题,把发现问题、整改落实贯穿于工作的全过程,通过加强教育、完善制度、强化监管、创新机制,全面加强干部队伍作风建设和履职尽责能力,进一步巩固扩大去年履职尽责工作成效,防止问题出现反弹和回潮,防止滋生新的不正之风。
3、确保工作质量。要坚持问题导向、坚持群众标准、坚持标本兼治。把彻查彻改作为首要目标,努力在“实”字上下功夫。要将“回头看”工作与业务工作、与党风廉政建设工作、与落实主体责任相结合,与住建系统组织开展的各项专项整治行动项结合,做到统筹安排,共同推进。要将“回头看”工作纳入单位整体工作部署,把握重点,分解责任,做到“群众反映强烈和自查出来的问题,不查清不放过;对严重违纪违法的人和事,不追究直接责任和领导责任的不放过;对查清问题,未吸取教训,没有整改的不放过”,以问题整改成效体现“回头看”成果,推动全县住建系统履职尽责工作能力不断提高。
2016年县住建系统履职尽责“回头看”
工作领导小组成员名单
组 长:崔显洲 局党组书记、局长
副组长:高登荣 局党组成员、副局长
何振慈 局党组成员、副局长
杨知青 局党组成员、副局长
陈 华 局党组成员、总工程师
向宏玲 县人防办专职副主任
唐赤兴 县燃气办主任
成 员:陈玉森 局办公室主任
黄家娟 局监察室主任
谭晓玲 局建管股股长
晏 苗 局住房保障股股长
李兴翠 局房地产管理股股长
袁康平 局城建股股长
汪长胜 局村镇股股长
向秋林 局人事股股长
刘先春 局财务股股长
谢克宣 县质监站站长
马定明 县安监站站长
向绪逵 县造价管理站站长
熊龙金 县房管所所长.
向绪烈 县自来水公司经理
龙 建 县污水处理厂厂长
宋登勇 业州镇建设环保服务中心主任
邱先键 长梁乡建设环保服务中心主任
李兴成 茅田乡建设环保服务中心主任
谭绍振 龙坪乡建设环保服务中心主任
王克旭 三里乡建设环保服务中心主任
樊友松 高坪镇建设环保服务中心主任
郭金刚 红岩寺镇建设环保服务中心主任
刘福安 花坪镇建设环保服务中心主任
雷炽兵 景阳镇建设环保服务中心主任
温东风 官店镇建设环保服务中心主任
领导小组办公室设在局监察室,由何振慈同志兼任办公室主任、黄家娟同志任办公室副主任,负责履职尽责“回头看”日常具体工作。