建始网讯（特约记者冯平 通讯员朱远平）“您们这次既送来了省财政厅给我的提案所作出的答复，又给我解答了建始县的金融扶贫政策，用真情实感回答了我们代表人民的心声，我对财政部门办理人大代表建议情况非常满意，无其他意见，希望财政部门今后对我们村给予更多地关注和支持。”近日，省人大代表、建始县景阳镇五花寨村党支部书记陈立在景阳镇五花寨村委会二楼办公室对县财政局相关领导周经松一行回复道。

事情还得从2018年召开的湖北省人代会议说起，陈立作为为数不多的女村支部书记，第一次当选省人大代表，参加省人代会，心里既高兴又感到责任重大，“人民代表人民选、选好代表为人民”，陈立代表建始县景阳镇五花寨村的全体村民，通过认真仔细的走访调查，发现五花寨村是建始县的贫困村之一，326户971人，其中劳动力有 518人，截止目前还有38户147人未摆脱贫困，

她作为村支部书记认为贫困户要脱贫，主要是要在扶志的基础上抓产业发展，抓产业发展就要从技术培训、资金投入、田间管理入手，同时继续发展生产大户、劳动能手带动周边农户，发挥大户、能人的带动作用，引导、示范、鼓励周边农户特别是贫困户发展好产业而尽早脱贫，然而制约产业发展的最大困难就是前期的资金投入，比如该村就有一位村民发展了十几的草莓，去年年底就想扩大草莓的种植规模，想利用金融扶贫政策贷款，但就是由于抵押担保物不够，贷款就被搁浅了。

在今年省十三届人大一次会议上，陈立同恩施州的其他县市单位共同提出了“关于创新金融扶贫体制机制、施行积极的财政倾斜政策、助推脱贫摘帽”的第2018392号金融扶贫提案，这一扶贫建议由省财政厅负责办理，省财政厅在征求州县财政部门“关于如何开展好融资担保机构建设与发展情况”的基础上，及时对省人大代表陈立的建议作出了如下答复：在创新金融扶贫体制机制方面,省里用激励借款政策支持融资担保机构的发展；注入融资担保基金，贫困县用统筹资金建立扶贫小额信贷风险补偿金并根据建档立卡贫困户实际贷款需求，对风险补偿金进行年度补充调整、动态管理、建立和完善风险分担机制；建立资本金补充机制；落实税收优惠政策。在财政倾斜支持政策方面,增加地方债券转贷资金；提前下达转移支付资金；加大对贫困县的财力性转移支付补助额度。

同时，周经松解答说：“十三五以来，在建始县委．县政府的高度重视下，财政部门充分发挥财政职能，积极支持建始县聚信担保有限责任公司的发展壮大．经县人民政府批准，建始县财政局和建始县国有资产经营公司共同出资于2004年11月18日组建了‘建始县聚信担保有限责任公司’，公司成立时注册资本1000万元，经过14年的经营发展，截止到2018年6月30日，公司注册资本达到了1.461亿元，实收资本1.461亿元，其中建始县国有资本投资运营有限公司出资10000万元，持股68.45%，建始县财政局出资4610万元，持股31.55%，全部为国有资本，国有资本占比100%。”

据了解，担保公司成立以来，始终将“控制风险、凝聚信用”贯穿于业务营销、保前保后调查、风险预警、风险处理等业务全过程之中，具有完善的内部控制制度、成熟的风险控制体制、高素质的管理队伍和高风险防范意识的经营理念。并获得了省财政厅的大力支持，从2005年开始，省财政厅陆续为公司注入了专项激励借款总额3000万元，至2015年12月已全部归还；2018年1月再次为公司借入专项激励资金2000万元。公司借入的省财政厅专项激励资金作为担保基金存入了合作银行，增强了公司的担保增信能力，为县内中小企业融资发挥了巨大的作用，近年来，省财政厅每年给予我县担保公司及相关承办单位创业促就业担保贷款业务工作奖补资金均如实发放到位。

截至目前，担保公司已累计为县内中小企业和个体工商户办理担保贷款2385笔，担保贷款总额29.01亿元，其中为4305名创业促就业人员办理财政贴息小额担保贷款22059.5万元。最后周经松说：“财政局希望五花寨村在陈立书记的带领下,很好地利用扶贫担保贷款、小额担保贷款、产业担保贷款等金融扶贫政策，让村寨开出幸福之花，在脱贫攻坚战役中结出累累硕果，实现早日脱贫，过上小康生活”。该局积极履职尽责，始终坚持以人民为中心的发展理念，对转交的省、州、县人大代表的提案建议高度重视，认真对照财政政策，做到了每件提案有回音，每条建议有回复，每位代表对建议办理结果都有了满意的心声。

（实习编辑蒋含 校对孙小茜）