原标题：视频站岗鼠标巡逻 建始科技强警助力铁路安全防控
特约记者王斌华 通讯员张松
今年7月10日下午，湖北省建始县高坪镇野三河铁路大桥桥头，一名男子在铁路防护网外徘徊，准备进入铁路线路内自杀。但由于周边监控覆盖，“天眼”监控系统将企图自杀男子行为轨迹完整地记录了下来，铁路民警通知附近护路队员迅速赶到现场，将欲自杀男子劝离。一个在原有铁路安全防控体系下几乎不能避免的铁路交通事故，就这样及时被制止，正是得益于建始县科技护路工程的建设。
宜万铁路开通以来，建始县域内闲杂人员入网警情频发，截止2015年12月，共发生行人入网警情近60起，其中两人更是因避让不及被撞身亡，铁路运输生产存在较大安全隐患。2016年以来，建始县委、县政府从财力上倾斜，县铁路护路领导小组办公室积极协调各方力量，助推科技护路战略，促使建始县铁路安全管理工作走在了恩施州乃至全省前列。
党委政府力推科技护路
建始县地处大巴山脉与武陵山脉交汇处，宜万铁路穿境而过，县域内50.35公里铁路线包括53座桥梁和32个隧道，路基段多达70余处。一方面铁路线路治安防控任务繁重，一方面却是现有警力十分有限。襄阳铁路公安处建始车站派出所车站治安管理任务繁重，仅有两名民警带领14名护路队员负责铁路沿线治安防控。重点区段治安管理存在漏洞，铁路沿线居民安全意识与法律意识欠缺，涉铁违法违规行为时有发生，成为铁路安全防控的短板。
作为一条动车组列车运行线路，要实现铁路安全防控的无缝隙全覆盖，必须有一套完备的科技监控体系。针对当前铁路安全防控存在的突出问题，县委书记谭志国、县长向红林在多次实地调研后强调：“铁路交通运输是地方经济发展的命脉，维护铁路沿线治安平稳有序，确保铁路运输生产安全，党委与政府责无旁贷！”面对铁路线路治安防控“难点”与“盲点”的改善，县委、县政府从人员配备、经费保障等方面给予大力支持，责成县铁路护路领导小组办公室抓好铁路沿线音视频监控系统的建设工作，跨越式实现了建始县铁路线路治安管理由人员密集型向技术密集型的转变。
在此基础上，火车站派出所对铁路内部单位监控设备进行了有效整合，构建完成了立体化线路安全防控网，改变了以往单纯依靠路面警力巡逻管控的模式，实现了警力精确投放，“视频站岗、鼠标巡逻”，大大提升了警务效能。
高科技构建一张监控网
坐在大屏幕前，辖区内主要桥隧、路基段的交通实时状况一览无余，在襄阳铁路公安处建始车站派出所指挥室，值班民警根据监控即可及时调度路面线路民警和护路队员，并通过喊话系统对出现在铁路沿线的可疑人员进行法律宣传和语言控制。自2016年7月系统建成运行以来，民警利用音视频监控进行“查隐患、防危行、压路伤”，大大提高了对铁路沿线各类案事件的快速反应能力。
一期工程共25个监控探头和配套喊话系统建成后，科技护路成效显著。铁路民警通过视频巡查，查处了一批闲杂人员入网警情，并在汛期及时发现了线路周边塌方隐患，确保了铁路运营及旅客出行安全。但纵观整条线路，仍有部分人涵、车涵、公铁并行等人员密集、治安复杂区段处于监控盲点，县委、县政府研究决定启动二期工程，再行补充30个监控点，并纳入“天网工程”建设，确保铁路沿线监控全覆盖。
科技强警，还要有一套科学的管理联运机制。火车站派出所实行24小时全时段工作模式，监控系统设置移动侦测和侵入报警功能，监控画面特定区域发生异动，系统便会自动识别并发出报警提示。指挥室值班民警对每一个报警提示细致甄别，确认警情后通知巡线民警、护路队员迅速赶往现场查处，巡线民警通过手机客户端实时查看现场状况，开启对讲功能即可向现场人员传达语音指令。同时，县政法委在各监控点就近聘任协管员，警情发生后三分钟内赶到现场开展先期管控，使警力配置更加合理，警务模式更加科学、高效。
电子警察守护铁路平安
7月19日，受连日暴雨影响，邺州镇安乐井村一铁路隧道口发生山体滑坡，危及线路安全。火车站派出所民警在视频巡查时及时发现险情，第一时间通知调度部门对过往列车进行调整，并组织铁路工务部门开展抢险工作，确保了列车运行安全。
科技强警，让建始县铁路违法案事件高发趋势得到有效遏制。系统建成两个月以来，铁路警方就通过视频监控及时制止交通违法4起，发现较大安全隐患3处，有效维护了铁路运输安全畅通。
音视频系统建成后，显现了人力不可比拟的优势。它抓拍攀爬铁路防护网、铁路线路上行走、破坏铁路防护设施等多类涉铁违法，及时发现网外闲杂人员逗留、防护设施破损、山体滑坡等安全隐患，并且每个方向的抓拍摄像机可实行24小时不间断实时录像。分布于铁路沿线几个居民聚集区及行人入网高发路段的手动抓拍系统能够360°旋转，通过变焦方式看清离摄像机150米以内的违法行为。同时，系统还可以记录高清画面，提供可疑人员活动轨迹，对可疑人员自动识别报警，在调查铁路交通事故事实、侦破涉铁违法犯罪活动等方面发挥了巨大优势。
遍布铁路沿线的高科技监控设施，就像一名24小时不休的铁路线路民警，对各类涉铁违法行为进行全覆盖采集，实现了无缝隙的线路安全管理，促使铁路沿线居民时刻保持遵纪守法的警觉性。一位住房离铁路不到五十米的沿线居民说：“监控安装之前，我家门口经常有人翻越铁路抄近道，或是到防护网内给火车拍照，现在有了监控，那些人也就没再来过了。”
墙内开花墙外香，建始县科技护路的成效不仅在恩施州内利川、恩施、巴东等县市得到推广，更是吸引了荆州、谷城、枣阳、枝江等县市综治部门前来考察学习。“建始县作为国家级贫困县，铁路的开通促进了全县经济、特别是旅游经济的发展，维护铁路安全就是维护全县的经济命脉，地方政府理应肩负起自身职责，与铁路部门配合做好铁路线路安全防控工作。”建始县政法委书记陈久奎在向考察团介绍“建始经验”时说。（编辑田和平）