保障房怎么建？建在哪里？哪些人可以租住保障房？租多久？能不能买？

对城市困难家庭而言，好消息来了。3月5日从省住房保障局获悉，《湖北省城镇保障性住房管理办法》已经省政府常务会议审议通过，4月1日起施行。根据该办法，上述问题都有了“说法”，租满5年的还可以购买。

保障房建设、管理有了制度“保障”。省住建厅相关负责人说，该《办法》是规范我省城镇住房保障政策，保障城镇困难家庭基本权益，实现住有所居、促进民生改善和社会公平的重要制度安排。

　　保障房，优先安排在好地段

城镇保障性住房，是指纳入城镇住房保障规划和年度计划，限定面积标准、租售价格，为符合条件的保障对象提供的住房，包括廉租房、公租房、棚改安置房等多种类型。2007年至今，我省共建设、筹集各类保障住房117.75万套，城市和国有工矿棚户区改造等各类安置住房188.73万套。

2018年，我省将开工建设保障性安居工程住房24万套。保障房怎么建？根据《办法》，政府应当通过建设、购买、租赁或规定企业配建等方式筹集保障性住房，并落实资金来源。保障性住房可以由政府投资建设，或由政府提供政策支持、社会力量投资建设。

过去，有些保障房规划水平不够高，有的城市保障房位置偏远，交通不便，配套不全，群众入住后生活和工作十分不便。现在，《办法》规定，保障性住房应当优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，并按照国家有关规定配套建设生活服务设施和商业服务设施。

　　租住保障房满5年，可购买

新就业职工和外来务工人员，是城镇经济社会发展的重要力量。但长期以来，他们不在住房保障的范围内又买不起商品房，实际上成了住房困难群体。新出台的《办法》向他们打开了保障房的大门。《办法》规定，收入、财产等符合条件的城镇住房困难家庭、新就业职工和在城镇稳定就业的外来务工人员等，都可以申请租住保障房。

租住保障房要花多少钱？《办法》规定，保障房的配租价格，由政府综合考虑同地段、同类型商品住房租赁价格、保障对象经济承受能力、建设运营成本等因素确定，实行差别化租金。

保障房可以租住多久？根据该《办法》，租赁期一般不超过5年。《办法》还规定，连续租赁保障房满5年，且符合条件的，经市、县政府同意，租住者可以购买承租的保障性住房。购买保障房满5年的，还可以转让（市、县政府规定不得转让的除外）。保障房的配售价格，由政府综合考虑社会平均建设成本、区位因素、规定的利润以及住房困难群体的经济承受能力等因素确定。配售价格应当低于同期、同区域、同类型普通商品住房市场均价并保持合理差价。

　　6种情形，须退出保障房

多年来，由于缺乏科学的保障房退出机制，存在用不正当手段骗取保障性住房，不缴纳租金，出租、转租保障性住房等问题，违背了住房保障政策的初衷。对此，《办法》规定了退出机制，有6种情形之一的必须退出保障性住房。

这包括：提供虚假证明，采用不正当手段取得保障房；无正当理由累计6个月以上未缴纳租金，经催缴仍不缴纳的；无正当理由连续6个月以上不居住的；出租、转租、出借、擅自调换保障性住房的；损毁、破坏保障性住房，擅自改变房屋用途、结构和配套设施，拒不恢复原状或者不当使用造成重大损失的；法律、法规规定的其他情形。

根据《办法》,对上述6种情形，住房保障部门可采取责令腾退、责令限期补缴租金、恢复原状或者采取其他补救措施，承租人造成损失的要依法承担赔偿责任，且在5年内不得再次申请城镇保障性住房。对拒不腾退的，住房保障部门可申请法院强制执行。记者 彭一苇 通讯员 李阳晖

（编辑黎采 主编刘定坤）