为了深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育，进一步培育和践行社会主义核心价值观，扎实做好我县中小学精神文明建设工作，按照《教育部 中央文明办关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》（教基一[2015]7号）和县委、县政府有关学校精神文明建设的有关要求，结合全县中小学的实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，围绕立德树人根本任务，充分发挥广大师生参与文明校园创建的积极性，把学校建成培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地。
二、基本原则
坚持价值引领，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程；坚持贴近师生，使每一名师生都成为创建活动的实践者和受益者；坚持注重实效，引导创建活动稳步推进、普遍开展，力戒形式主义；坚持广泛参与，把创建活动延伸到班级、宿舍和每个师生员工，夯实校园文明根基。
三、总体目标
通过文明校园创建活动，健全工作机制，提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念；提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩；提高校园文明程度，使校园秩序良好、环境优美，育人环境进一步改善。通过2016年至2020年的持续推进，实行全县中小学文明创建活动100%全覆盖，使文明校园创建工作成为精神文明建设的响亮品牌。
四、主要内容
以立德树人为根本，以学生为中心，加强师德建设、思想道德建设，重点围绕领导班子建设、思想道德建设、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面开展工作。
五、工作要求
（一）组织领导
为了保证全县文明校园创建工作的顺利进行，县教育局成立文明校园创建工作领导小组。
组 长：朱大明 局党委书记、局长
副组长：李 争 副科级督学
成 员：张 弢 教育股股长
李茂平 教育股副股长
庞青松 人事股股长
屈向阳 计财股副股长
谭海洲 后勤办主任
县直学校、各中心学校校长
领导小组下设文明校园创建工作办公室，李茂平同志任办公室主任。
（二）创建规划
全县所有中小学都要开展文明校园创建工作，到2020年实行文明校园创建100%全覆盖，县直学校在2017年底完成创建工作；初中、乡镇直小学在2018年底完成创建工作；乡镇完小2019年底完成创建工作；教学点在2020年底完成创建工作。县直各学校、各乡镇中心学校根据县教育局安排在2016年3月底制定好本校（乡镇）文明校园创建工作推进计划。
（三）明确职责
1、县教育局：负责制定全县中小学校园文明建设实施方案、推进时间表和路线图（见附件），制定文明校园创建考评细则；学校创建工作指导和督导；创建工作完成情况考核；县级文明校园、“十星级文明校园”、“十星级文明青少年”等的评比表彰、州级以上表彰单位的推荐等。
2、县直学校：负责本校文明校园创建工作计划的制定、推进工作的落实，申报本校文明校园创建到省级以上评比。
3、乡镇中心学校：负责本乡镇文明校园创建工作计划的制定、完小以上学校推进工作指导和督办，落实教学点文明校园工作的创建；推荐本乡镇学校参加县级及以上创建评比的单位。
4、乡镇各中小学：负责本校文明校园创建工作计划的制定、推进工作的落实，申报本校文明校园创建参加县级以上创建评比。
5、教学点：在中心学校的具体指导下落实本校的文明校园创建工作。
（四）组织实施
1、情况摸排。各中小学按照文明校园创建工作推进时间表和创建标准摸清师生校园文明方面存在的问题和不足。
2、制定计划。按照文明校园推进时间表和创建标准以及本校的实际情况制定创建工作推进计划。
3、落实责任。乡镇中心学校、各中小学本着人人参与的原则落实本校文明校园推进领导班子、教师、学生的责任，成立以学校主要领导负责、各职能处室各司其职、紧密配合的创建工作专班。将创建活动业绩与班子、教师的业绩考核、绩效工资挂钩。
4、完善制度。乡镇中心学校、各中小学制定符合本校实际且能达到创建目标的相应制度，形成创建工作的长效机制。
5、扎实推进。各学校要以校园为主阵地、以课堂教学为主渠道、以丰富多彩的活动为载体组织师生广泛参与形式多样的创建活动；要把创建活动与各项精细化管理、学校文化建设、“六城同创”“十星”文明创建等活动紧密结合起来；按照推进计划规定的完成时间达到创建标准。
6、评比表彰。各学校在创建过程中要注重先进集体和个人的模范引领作用，广泛开展全县“十星级文明学校（班级）”(标准：德育教育星、教学质量星、文化体育星、校务管理星、综合治理星、生态环保星、环境卫生星、团结和谐星、道德风尚星、校园建设星)，“十星级文明青少年（标准：尊师重教星、勤奋学习星、遵纪守法星、热爱集体星、热爱劳动星、讲究卫生星、诚实守信星、敬老爱幼星、团结互助星、多才多艺星）；学校“文明寝室”等评比表彰活动。按期达到创建标准的学校及时申报县级以上文明校园评定。
7、注重宣传。各中小学要在校内外广泛宣传创建活动过程中的好的做法和先进典型。增加创建工作正能量。
六、考核评估
1、县教育局将文明校园创建工作纳入对乡镇中心学校、各中小学的年度目标考核。
2、从2017年开始县文明办、县教育局将评选“文明校园”并授牌。
3、凡申报州级以上“文明校园”评比的学校，县文明办、教育局将先期进行初评，初评达到95分以上的方可推荐到上一级参评。
附件1： 建始县文明校园创建工作推进路线图
一、2016年3月:县教育局制定全县中小学文明校园创建实施方案、时间表和路线图。
二、2016年3月—2017年12月:县直各中小学完成创建工作，县教育局对县直学校创建工作进行评估验收并对达标学校授牌。
三、2016年3月—2018年12月:乡镇初中及乡镇直小学完成创建工作，县教育局对上述学校创建工作进行评估验收并对达标学校授牌。
四、2017年2月—2019年12月:乡镇完小完成创建工作，乡镇中心学校对本乡镇完小完成创建工作进行评估验收并对达标学校授牌。
五、2018年2月—2020年12月:乡镇教学点完成创建工作，乡镇中心学校对本乡镇教学点完成创建工作进行评估验收并对达标学校授牌。
六、2017年12月—2020年12月:县教育局对申报参加州级以上文明校园评比的学校进行初评和择优推荐。
附件2： 建始县中小学文明校园创建工作时间表
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学校类型 |
学段 |
学校名称 |
启动时间 |
达标时间 |
验收时间 |
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县直 |
高中 |
建始县第一高级中学 |
2016年3月 |
2017年10月 |
2017年12月 |
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县直 |
高中 |
建始县民族高级中学 |
2016年3月 |
2017年10月 |
2017年12月 |
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县直 |
高中 |
建始县中等职业技术学校 |
2016年3月 |
2017年10月 |
2017年12月 |
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县直 |
初中 |
建始县民族实验中学 |
2016年3月 |
2017年10月 |
2017年12月 |
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县直 |
小学 |
建始县实验小学 |
2016年3月 |
2017年10月 |
2017年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县景阳镇清江初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县长梁乡长梁初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县长梁乡下坝初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县天生民族初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县高坪镇高坪初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县高坪镇望坪初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县龙坪乡龙潭坪初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县茅田民族初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县红岩寺镇中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县三里民族初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县业州镇七里坪中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县业州镇大堰中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县花坪镇民族中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县官店镇民族初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
初中 |
建始县官店镇初级中学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县景阳镇民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县长梁乡民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县高坪镇高坪小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县龙坪民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县茅田乡茅田小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县红岩寺镇民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县花坪镇民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县三里乡民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇直 |
小学 |
建始县官店镇民族小学 |
2016年3月 |
2018年10月 |
2018年12月 |
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乡镇 |
小学 |
完全小学 |
2017年2月 |
2019年10月 |
2019年12月 |
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乡镇 |
小学 |
教学点 |
2018年2月 |
2020年10月 |
2020年12月 |
附件3： 中学文明校园标准
1、领导班子建设好。积极建设学习型、服务型、创新型党组织，加强教师党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。落实党建工作责任制和“三会一课’’等制度。完善普通中学和中等职业学校校长负责制，实行校务会议等管理制度，不断完善科学民主决策机制。贯彻民主集中制，团结协作，执政为民意识强，思想作风好，主动服务师生，建立并落实联系点、谈心及接待曰等制度。义务教育学校认真贯彻落实《义务教育学校管理标准》。
2、思想道德教育好。加强社会主义核心价值观教育实践，积极推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。充分利用重要时间节点开展“我的中国梦”主题教育实践活动，引导学生从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国。加强学校德育体系建设，科学设置并落实德育课程，深化学科德育研究，改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段，把思想道德教育融入学校教学各个环节，融入学生学习生活各个方面。落实《中小学生守则》，加强学生行为规范养成教育、文明礼仪教育。加强学生心理健康教育，落实《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》，培养学生阳光心态、健康人格。中等职业学校认真落实艺术、体育、科技等活动场所布局合理、整洁有序。做好校园净化绿化美化工作，自然景观、人文景观错落有致，使用功能、审美功能和教育功能和谐统一，建设美丽校园。加强安全教育，强化校园治安综合治理工作，确保校园安全、稳定。整治校园周边环境，维护校园周边良好秩序。深入开展环保教育和节约教育，引导师生树立保护环境和节约资源意识，培育节约资源的良好风尚。
附件4： 小学文明校园创建标准
1、领导班子好。积极建设学习型、服务型、创新型党组织，加强党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。落实党建工作责任制和“三会一课”等制度。完善普通小学校长负责制，实行校务会议等管理制度，不断完善科学民主决策机制。贯彻民主集中制，团结协作，执政为民意识强，思想作风好，主动服务群众，建立并落实联系点、调查研究、谈心及接待曰等制度。认真贯彻落实《义务教育学校管理标准》。
2、思想道德教育好。生动形象地开展社会主义核心价值观教育实践活动，使学生在核心价值观的沐浴下健康成长。利用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动，引导学生从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国。充分利用德育课程、升国旗仪式、少先队活动、主题班会等开展道德教育实践，形成全程育人、全方位育人的格局。落实《中小学生守则》，加强学生行为规范养成教育、文明礼仪教育。加强学生心理健康教育，落实《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》，培养学生阳光心态、健康人格。
3、活动阵地好。组织设计不同主题的校园板报、班级板报、加强校园安全教育，健全校园安全制度和保障措施，创建平安校园。整治校园周边环境，维护校园周边良好秩序。深入开展环境教育和节约教育，积极培育人人节约资源的良好风尚。
建始县教育局办公室 2016年3月9日