建始县林业局行政许可1:林木采伐许可证核发

07-19 09:20  
职权编码 11422822011473962TXK00100
职权名称 林木采伐许可证核发
子项名称
行使主体 县林业局
办理类型 □即办件     □√承诺件
职权依据 【法律】《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日修正)
    第三十二条 采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
    铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
    农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
    农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。                  【法规】《湖北省森林采伐管理办法》省人大2010修订
第十二条 凡采伐林木,必须申请领取林木采伐许可证,并严格按照许可证的规定采伐林木。禁止无证采伐林木。
因扑救森林火灾和防洪抢险就地紧急采伐林木的,由组织采伐的单位在事后一个月内将采伐情况报当地县以上林业主管部门备案。
【规范性文件】《省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(鄂政发〔2009〕16号)下放管理权限事项第176项。
许可范围及条件 1.采伐林木的单位和个人。
2.具有采伐林木的林权证或林木权属证明。山林权属清楚。
3.具有采伐区调查设计、采伐林木文件和上年度采伐更新验收证明。
4.按规定提交文件,文件与实际情况相符。
申请材料 国有林场和面积二千亩以上的集体林场申请林木采伐许可证,应提交伐区调查设计文件和上年度更新验收证明;其他单位应提交采伐目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件,部队还应提交师以上领导机关同意采伐的文件;个人应提交采伐地点、面积、树种、株数、蓄积、更新时间等内容的文件。除此之外,下列情况还应提交或出示相应的文件:
(1)采伐工程建设征占用林地上的林木,应提交工程建设批准文件、征占用林地批准文件、《使用林地许可证》、补偿协议副本和森林植被恢复费交纳收据。
(2)低产林改造需采伐林木和清理采伐灾害林木,应提交县以上林业主管部门的批准文件。
(3)皆伐林木,应按《湖北省林业管理办法》规定的审批权限,提交县以上人民政府的批准文件。
(4)采伐国家一级珍贵树种,应提交国务院林业主管部门批准的文件;采伐国家二级和省级珍贵树种,应提交省林业主管部门批准的文件。
法定期限 30个工作日
承诺期限 5个工作日[办理期限不包括申请人补正材料、技术审查(40个工作日),颁发、送达许可证件(10个工作日)所需时间,特殊情况可延长10个工作日]
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《林木采伐许可证》
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料。                                                3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。                                                                              4.送达责任:准予许可的,制发《林木采伐许可证》 ,送达并信息公开。                                                                        5.监管责任:县市林业主管部门严格依法办理林木采伐审核审批手续,对林木采伐的全过程进行监管,跟踪检查采伐情况,杜绝少批多采,异地采伐及不按采伐证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务等违法行为的发生。                                                                    
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1-1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。                                                                         
1-2.《湖北省林业局行政许可工作管理办法(试行)》第十三条  承办处室收到申请人的行政许可申请材料后,应当立即对申请材料进行审查,对符合条件的、能够当场作出决定的,应当场(日)办结;对需要进一步审查的,应在五个工作日内作出是否受理的决定,开具《受理通知书》、《不予受理通知书》或《补正材料通知书》并告知申请人。承办处室自受理行政许可申请之日起二十日内应当作出行政许可决定。依法需要听证、检验、检疫、鉴定和组织专家评审等的,所需时间不计算在本章规定的期限内。
2-1.《湖北省林业局行政许可工作管理办法(试行)》第十四条由两个或两个以上承办处室负责办理的行政许可事项,按照以下程序办理:(一)主要承办处室收到申请人的申请材料后,应立即对申请材料进行形式审查。1、申请材料符合受理条件的,应当即时向申请人开具《受理通知书》;不符合条件的,应当即时开具《不予受理通知书》或《补正材料通知书》。2、主要承办处室认为申请材料需要进一步审查的,应商相关承办处室于五个工作日内作出是否受理的决定。(二)对已经受理的行政许可事项,由主要承办处室与相关承办处室联合进行实质性审查。主要承办处室与相关承办处室应当相互协商,于四十五日内作出行政许可决定。
2-2.《湖北省林业局行政许可工作管理办法(试行)》第十七条依法应当听证的许可事项,或者认为需要,以及依行政许可申请人、利害关系人要求组织听证的,由承办处室提出意见后,管理办公室决定并组织听证。承办处室应当填写《听证通知书》,在听证七日前通知行政许可申请人和利害关系人。行政许可申请人和利害关系人无正当理由不到场、或未经听证主持人允许中途退场的,视为放弃,记入听证笔录。                                                                        
3.同2-1                                                                                                      4-1.《行政许可法》第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
4-2.《行政许可法》第四十条行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。                                                                                                                                5.《湖北省林业局行政许可工作管理办法(试行)》第二十二条湖北省林业局行政许可监督检查包括:(一)省局纪检监察部门和管理办公室负责对承办处室和下级林业主管部门实施行政许可进行监督;(二)省局承办处室负责对被许可人从事相应行政许可事项活动进行监督检查,同时对下级林业主管部门实施相应行政许可进行监督检查(三)省局纪检监察部门负责对承办处室工作人员实施行政许可的行为进行监督监察。
职责边界 一、责任分工
1.县级:负责审查并核发《林木采伐许可证》。                                   
二、相关依据                                                                       
《【法律】《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日修正)
    第三十二条 采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
    铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
    农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
    农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。                  【法规】《湖北省森林采伐管理办法》省人大2010修订
第十二条 凡采伐林木,必须申请领取林木采伐许可证,并严格按照许可证的规定采伐林木。禁止无证采伐林木。
因扑救森林火灾和防洪抢险就地紧急采伐林木的,由组织采伐的单位在事后一个月内将采伐情况报当地县以上林业主管部门备案。              
承办机构 建始行政服务大厅林业窗口
咨询方式 0718-3718852,建始县行政服务大厅林业局审批股
监督投诉方式 0718-3229336,建始县业州镇新马路89号林业局森林资源股
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